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专业可行性研究报告服务

来源:wvgparmqms 发布时间:2020-03-27 12:09:06
专业可行性研究报告服务

可行性研究报告报告的性质及内容是什么?项目申请报告是企业投资建设应报行政机关核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。可行性研究报告服务应重点阐述以下内容:1、项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。2、编写项目申请报告时,应根据行政机关公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、生态环境、经济和社会影响等进行综合论证。3、至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

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改革开放以来,可行性研究报告服务市场化快速发展,形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化的咨询服务业态,部分专业咨询服务建立了执业准入制度,促进了我国工程咨询服务专业化水平提升。随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高,为更好地实现投资建设意图,投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中,对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革,工程咨询市场供需矛盾,必须完善政策措施,可行性研究报告服务组织实施方式,大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。特别是要遵循项目周期规律和建设程序的客观要求,在项目决策和建设实施两个阶段,着力破除制度性障碍。

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专业可行性研究报告管理全过程控制的必要性。谈到工程造价的管理和控制,我们便习惯地想到是工程预决算,确实,就目前的体制和现实而言,可行性研究报告的管理和控制工作就是预决算,即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用(施工图预算),或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的,有用的,但我们也要看到,当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时,建设方案和设计图纸都已经确定了的,而施工是以按图施工为原则,那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算,而假如项目在经济上是不合理的,决策存在失误;假如设计方案在技术上不可行或者不是,则预决算人员无能为力,现行体制下,预决算人员的工作只是事后算帐,只能消极地反映已完工程量,只能被动地反映设计和施工,这显然是片面的,我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。

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可行性研究报告报告的用途是什么?下面就来一起简单的了解一下。企业投融资;此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。国家发改委立项;此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件。银行申请;商业银行在前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告。申请进口设备免税;用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、外资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。境外投资项目核准;可行性研究报告服务指出企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委。政府资金项目申报;企业为获得政府的无偿资助,需要对公司项目进行策划、设计、技术创新、技术规划等。

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可行性研究报告业务主要是预结算的编审,近些年虽有施工全过程造价咨询、跟踪审计,但对施工前期和后期的咨询缺失,尤其是建设项目全过程造价咨询远远不够,建设项目的项目管理方面的咨询没有涉及。招标代理、司法鉴定与房地产评估等咨询也很单纯,开拓性、创新型的咨询服务不足,信息化程度不高。造价咨询手段、咨询方式陈旧落后,仍以传统的定额计价、单价法编制预决算造价为主,采用清单计价、综合单价没有实施,严重影响市场定价的原则;可行性研究报告服务交易市场没有真正意义上的招标投标择优选择咨询企业,仍是采用传统的入围方式,然后由入围的咨询企业通过抽签的方式确定中标的办法,既不合理,也不公平,往往把好的咨询企业排斥在外,再加上低价中标制,不仅导致咨询质量低、水平差,甚至为达到领导层或业主的满意又多次重复审核造价,真是劳民伤财,尤其是易产生暗箱操作、钱权交易腐败问题。

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可行性研究报告是指遵循独立、科学、公正的原则,运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验,为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务,包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。决定取消的部门行政许可事项目录中条已经取消审批。可行性研究报告服务在国际上已有一百多年历史,在中国则是改革开放后出现的新事物、新用语。工程咨询服务范围包括:(一)规划咨询:含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制;(二)项目咨询:含项目投资机会研究、投融资策划,项目建议书(预可行性研究)、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制,政府和社会资本合作(PPP)项目咨询等;(三)评估咨询:各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告。

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