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新一轮混改全面提速，改革正由点向面纵深推动，已然成为当下大趋势。西姆重磅推出《中国国企混改月度研究报告》，以便于读者更好的跟踪政策动向、理解混改实操，助力国企混改的落实。             

本报告基于大量的数据以及其自身对国企混改的深刻理解，从中国国企改革最新动向、本月政策重点解读、国企股权交易项目跟踪、国企混改研究成果分析，对如何把握政策精神抓住混改节奏以及未来国企混改发展趋势进行了深入的分析研究。以下是我们报告的核心内容：

这里主要由西姆股权激励研究院院长及西姆国企改革中心主任徐怀玉进行解读。

徐怀玉较早从事国企混改、股权激励的相关研究和实践工作，深切感受到股权在企业发展中的积极作用。

截至目前，徐院长已为上万名企业家学员提供股权激励培训，国企改革培训。其中国企改革培训对象涵盖江苏省国资委、南通市国资委、四川成都、眉山、雅安、宜宾国资委，山西晋城国资委，甘肃省国资委、广东韶关国资委、海南国资委等国资监管部门的领导干部，也涵盖广东恒健投、深圳建筑设计总院、上海临港集团、南京金陵饭店、上海文广集团、南方报业集团、杭州钢铁集团、河南水投、甘肃水投等数百家国有企业的领导干部。

摘录报告一项政策的解读：

▎2019年8月18日，中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见当中，其中特别提到国企改革方面：依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权，支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验。

具体内容是这样的：“坚持社会主义市场经济改革方向，探索完善产权制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权。支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验。”

▎解读：

上述提法，可以从以下三点进行解读。

第一，坚持社会主义市场改革方向。

这也是党的十八大和十八届三中全会所强调的。"坚持社会主义市场经济改革的方向"，比过去单讲“坚持改革的方向"或"坚持市场经济改革方向"，含义更明确，不容作出偏离社会主义大方向的解读和改革选择。社会主义市场经济体制包括三层不可分割的内容：由市场配置资源，排除由国家计划配置，市场经济与社会主义经济制度相结合。应正确解读和把握十八届三中全会提出的"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"。

第二，探索完善产权制度

中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见当中“探索完善产权制度”的这一提法，除了十九大之外，在过去的重要文献当中并不多见。完善国有产权制度，就是要进一步明晰国有产权所有者和代理人之间的关系，通过经理人才的市场化和契约化，包括长期激励制度，形成利益共享风险共担的利益格局；依法合理界定企业的产权归属，通过资本投资和运营平台的设立，保障国有资本的收益权和企业的经营自主权。

第三，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权

早在2016年11月27日，中共中央、国务院发布的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》强调，必须加快完善产权保护制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权。这是经济社会持续健康的发展的前提条件，同时也为保护财产权提供了有力的保障。

综上所述，中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见中，重点突出“坚持社会主义市场经济改革方向，探索完善产权制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权，”只有达到并符合这一要求，深圳特区的标杆和示范作用才能发挥。也只有这样的要求，才是真正意义上的支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验。

根据西姆国企混改研究院数据统计分析，主要有以下几个方面特点：

✔8月，西姆国企混改研究院持续关注并收集35家全国各地区大型国有产权交易所产权转让项目，其中正式披露项目273项，项目主要集中在制造业。

✔8月，央企与地方国企混改较7月相对频繁。

报告锦江股份国企混改为案例，进行了详细的分析，总结了企业的成功之道。同时强调一下，西姆股权激励研究院院长及国企改革研究中心主任徐怀玉以自己多年混改经验，总结出了差异化股权设计的理论，并在该月月度报告中完整的呈现。

因篇幅有限，本文不赘述，如需要《西姆国企混改月度报告|9月刊》（原价199元），可以填写基本信息获取，如有问题请添加小编微信：chinasim99（备注：西姆国企混改月报）。

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